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污水处理设施赶不上城市发展速度? 河南省人大常委会开展专题询问 聚焦“水问题”
日期:2019-07-31 10:30  人气:
北极星水处理网讯:河南省十三届人大常委会开展专题询问,聚焦“水问题”!25日上午,河南省十三届人大常委会第十一次会议召开联组会议,对《_______水污染防治法......

北极星水处理网讯:河南省十三届人大常委会开展专题询问,聚焦“水问题”!25日上午,河南省十三届人大常委会第十一次会议召开联组会议,对《_______水污染防治法》和《河南省水污染防治条例》(以下简称水污染防治“一法一条例”)贯彻实施情况进行专题询问。

记者现场了解到,本次专题询问采取一问一答的方式。询问人的提问结合部门职责,紧扣法律法规;应询人的回答则要简明扼要、直奔主题、突出重点。2个多小时的专题询问,10名常委会委员和2名人大代表从不同角度对水污染防治“一法一条例”实施情况进行了询问,省政府常务副省长黄强、省检察院副检察长李自民及省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅等7个部门的主要负责人分别作了回答。

据介绍,对政府及其部门进行专题询问,是监督法赋予人大常委会的一项重要职权。

询问1

国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度,河南省咋落实?

答:护水“成绩”,成为年度考核评价主要依据

水污染保护“成绩”,被纳入地方政府及其负责人考核评价的内容。

李恩东委员首个发问:国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度,我省在这方面做了哪些工作?效果如何?

河南省人民政府常务副省长黄强应询:自2005年起,我省就实行环境保护目标责任制,省政府同各省辖市政府签订环境保护目标责任书,制定考核办法,实行年度考核。2019年,省污染防治攻坚战领导小组办公室印发《河南省污染防治攻坚战三年行动计划成效考核实施办法》,明确了2018年至2020年各年度目标任务,各地各部门按照省委省政府的安排部署,对各项目标任务进一步细化,作为明确目标任务的基础,并将完成情况作为年度考核评价的主要依据。

黄强介绍,通过实施水污染防治目标责任制和考核评价制度,有效调动了各地水污染防治的积极性,全省水环境质量连年达到国家考核目标要求,取得了良好效果。其中,饮水安全得到切实保障。2018年及今年1~6月,全省省辖市城市集中式饮用水水源水质达标率均达到97.7%,高于国家下达我省的95.6%的目标。

询问2

污水处理设施赶不上城市发展速度?

答:将加快修编完善新一轮城市污水处理专项规划

针对河南个别市县污水处理设施建设滞后情况,省住房和城乡建设厅厅长吴浩首先公布了一组数字:2012年以来我省县级及以上城市运营的污水处理厂增加到231座,建成规模由646万吨/日增加到1140万吨/日,年处理污水量由20.1亿立方米增加到35.5亿立方米,污水处理的总量和污水处理率都在全国居第一方阵。

不过,吴浩表示,城市与县城污水处理力度仍赶不上城市发展速度,仍存在一些问题和突出短板,比如污水处理设施赶不上城市发展等。

针对上述问题和执法检查发现的问题,吴浩介绍,省住建厅将加快修编完善新一轮城市污水处理专项规划;加快推进城市污水处理设施建设,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理;加大污水处理运营监管力度,加大排水许可执行力度,确保全省城市污水处理设施规范运行。

询问3

河南省如何全面落实河长制?

答:省级河长由7名调增为19名,省委、省政府领导班子成员均担任河长

建立河长制,分级、分段组织领导本行政区域内水资源保护、水污染防治、水生态修复等工作,是水污染防治“一法一条例”规定的重点。我省如何全面落实河长制,真正发挥河长巡河、管河、治河的领导作用?

省水利厅厅长孙运锋介绍,河长制工作是一项全新的重大制度安排,2017年底我省全面建立河长制,2018年按期建立湖长制。至目前,全省共设立省、市、县、乡、村五级河长湖长5.2万余名。两年来,集中解决了一批反映强烈的垃圾围河、网箱养鱼、污水直排、乱堆乱占、乱采乱建等突出问题,河湖生态面貌有一定改善。

不过,孙运锋介绍,全面推行河长制还存在一些短板和弱项,如有的地方河长责任不落实、履职不到位、效果不明显等。

下一步,省河长办将重点解决主体不全、责任不清、合力不足、奖惩不明这4个问题。今年初,省级河长由7名调增为19名,也就是省委、省政府领导班子成员全部担任河长。至目前,19名河长全部巡河一遍。目前看,带动作用很明显,市县乡村都在调整、延伸。到9月底,全省要真正实现党政领导齐上阵,大小水体全覆盖。

询问4

水污染防治,“钱袋子”给力不?

答:打赢水污染防治攻坚战,河南财政上半年支出21亿元

河南省在水污染防治资金投入方面做了哪些工作?

省财政厅副厅长张中亮介绍,2018年以来,省财政厅加大财政投入力度。2018年,全省各级财政水污染防治支出53亿元,同比增长87.5%;截至2019年6月底,2019年全省水污染防治支出达到21亿元。此外,规范运用PPP模式。截至目前,省财政厅PPP项目库入库“水污染防治”项目174个,总投资1560多亿元,为拓宽资金来源提供了保障。

建立激励约束机制。自2017年5月份起,我省率先在全国实施水污染防治生态补偿制度,对水质下降的市县扣缴生态补偿金,对水质上升的市县奖励生态补偿金,累计扣缴2个亿,用来奖励上升市县,提高工作积极性。发挥环保税、水资源税税收激励约束作用,建立多排多征、少排少征、不排不征以及多用水多缴税、少用水少缴税的激励约束机制。

原标题:污水处理设施赶不上城市发展速度? 河南省人大常委会开展专题询问,聚焦“水问题”

 
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